优惠政策 (Benefits)


RESP 帐户分为个人帐户和家庭帐户,如一家有多个子女,可开立家庭型帐户,帐户内资金在使用时能在子女间转换,方便灵活。从开立帐户起计算,最长可向 RESP 帐户投入资金为 21年,该帐户最长保留 25 年。在符合规定的情况下 RESP 帐户中的资本增值可转入 RRSP 户口中,最多为 50000元。

投资RESP,可以得到政府对RESP两个方面的优惠,即:储蓄补贴,利息与政府补贴延税。


储蓄补贴:

自 1998年1月1日开始,政府开始对注册教育储蓄给予奖励补贴,称之为“加拿大教育储蓄奖金计划”,即 Canada Education Savings Grant (CESG)。凡是为年龄低于17周岁的加拿大居民,开立 RESP 帐户,每人每年可获得投入金额的 20%,最高 400元,(即相当储蓄款 $2000 的 20%),一生可给予最高 7200加元($400 x 18年)的补贴。2005年起又根据家庭收入追加每年最高 100 加元的补贴,以及对低收入家庭 2003年12月31日以后出生小孩一次性的 500 加元补贴。

政府对RESP最少储蓄供款额没有限制,但对最高储蓄供款额有限制。每名子女RESP每年最多可以供款$4000,其中政府每年只对首2000元给予20%的补贴和与收入挂钩的最高5%的附加补贴。终身供款限额是42000元。政府CESG补贴额当年没有用完的可携带给以后年份,但每年$4000的供款额没有使用完的则不可以往以后年份携带。

无论是托管式还是自管式RESP,均可随时停止供款。若要取消计划,托管式RESP在生效后60天内可在没有任何前提和损失情况下取消计划。其他情况下取消计划,政府补贴及其利息将被扣还,本金利息需按当年收入纳税。自管式的管理费用、托管式的Enrolment费等不会返还。托管式RESP扣还的政府补贴与利息不返还给政府,而是作为分红给同公司其他同龄小孩的RESP计划。

如果中途取消计划,政府补贴与利息将被扣留。自管式RESP帐号中途取消,政府补贴与利息将返还给政府;托管式RESP帐号中途取消,政府补贴与利息将分给同机构同计划中的其他同龄小孩。如果小孩高中毕业后最终未能接受进一步教育,政府补贴和及其利息作与中途取消计划同样处理,本金返还,本金的利息则可转入父母RRSP帐号或取出按当年收入纳税。


利息与政府补贴延税:

RESP 可以避税增值,政府允许注册教育储蓄利息及其政府补贴利息免税增值,即每年的赢利不需要当年纳税,而允许其一直在计划内滚利增值,直至取出时按当年收入纳税。在取出时,本金和政府补贴不需再纳税,赢利增值则允许在就读子女方纳税。但由于就读子女尚是学生,收入尚低或没有收入,而学费又可以免税,因此若按 2~4 年提取该储蓄利息时,因此实际税率一般很低或不用纳税。

利用利息与政府补贴延税这一政策,可以比较一般性储蓄与 RESP 在最后结果上的差别。以零岁子女,政府补贴为每年 $400 为例,假定每月储蓄供款 $175、年平均回报率8%、供款人边缘税率为40%,一般性储蓄与 RESP 18 年后的储蓄回报差达 $38,715。计算方法是:18 年供款本金为 $37,800,一般性储蓄税后利息增长总额为 $21,677,也即 18 年后的储蓄总值为 $59,477;而注册教育储蓄计划利息因是免税增值,利息增值总额为 $44,213,另加政府补贴 ($7200) 及其利息增值,18 年后的储蓄总值达 $98,192。也即在这种同样的储蓄本金供款情况下,注册教育储蓄计划与一般性储蓄计划18年后的储蓄回报差达 $38,715。


使用和提取 (Matured RESP)



目前加拿大约 65% 的工作机会要求受聘人接受过高中毕业以上的教育或职业准备训练。RESP 是注册的教育储蓄,政府的补贴和免税增值政策基于其教育储蓄的特性,因此 RESP 是父母、政府、基金公司三方的一个协定。绝大多数公司的 RESP 计划认可世界各地的中专、大专、本科学校,甚至各类职业学校。一般而言,将来子女在包括中国在内的任何当地政府承认的学校接受高中毕业以后的继续教育,都可获得 RESP 计划认可。

政府规定,无论参加哪家公司或 RESP 储蓄计划类型,自加入 RESP 计划起 25 年之内必须将钱取出。例如子女 5 岁时加入 RESP 计划,则 30 岁以前时必须注册读书取钱。此外,有 RESP 储蓄不会影响今后读书申请贷款或奖学金。负责 RESP 储蓄的机构在收到客户的读书注册通知后,将其 RESP 储蓄款直接划拨至客户个人帐号,并可由其自由支配。

若小孩高中毕业后不接受任何进一步教育而使储蓄未用于教育上,则政府补贴的 20% RESP 补贴和最高 5% 的附加补贴要求退还给政府。

注册教育储蓄计划
Registered Education Saving Plan (RESP)



在加拿大,中小学教育均是免费,高等教育则是自费。上大学需要支付的各类费用则较高,并且这些费用还在逐年增长。加拿大注册教育储蓄计划,Registered Education Saving Plan,简称 RESP,就是为子女高中毕业以后接受高等教育做准备的一项财务计划。其目的是鼓励孩子们上大学,同时减轻高昂的学费给家长们带来的压力。加拿大政府为鼓励国民高中毕业后接受大中专和职校教育,制定了许多措施。RESP 就是加拿大政府为了鼓励人们提前为接受高等教育做好准备,而特别规定了有关税收优惠政策。

政府对 RESP 的优惠主要反映在储蓄补贴和利息与政府补贴延税两个方面。因此,RESP 计划实际上应是家庭财务计划的一部分,应该从家庭财务规划总体的角度规划。


投资方式 (Account)



RESP 开始于六十年代初。1998 年政府对教育储蓄实施补贴后,几乎所有银行和投资理财公司都开始了 RESP 服务业务。各类金融机构如银行、投资公司及保险公司都能开立 RESP 帐户;有些专门的教育基金管理组织也替顾客管理 RESP。RESP 帐户可以分为自己管理(Self-Administered),或委托专门机构管理(Group RESP)两种类型,不同机构的管理方式常有较大的区别,如有无帐户管理年费,是否要求定期投入资金,提款有无罚款等等。帐户中的资金可投资到任何地方,如股票、基金、存款证等。建议大家应根据自己的情况,慎重考虑投资方向。


托管式 RESP:

托管式 RESP(Group RESP),又称为基金会型 RESP,或非赢利机构的 RESP 计划,是指由专职 RESP 储蓄管理的非赢利机构管理的 RESP。其储蓄资金以集体统一的方式,根据政府对其投资方向的规定,主要投资在低风险的政府债券等类型基金中,并且严禁投资较高风险的与股市相关的 Equity 基金。这主要是考虑到教育储蓄的投入和取出时间固定和其投资管理方式是集体式(Group)的特点。托管式 RESP 是由非赢利机构管理,其管理机构也较为精简。由于托管式 RESP 资金主要是投资在风险较低的债券上,且是委托赢利公司管理,因此风险和可能回报率均比自管式 RESP 的低。并且,对于托管式 RESP 如果中途取消计划,则个人的损失较大。

非赢利机构不是政府机构。由于政府对非赢利机构的 RESP 投资方向有政策监管,所有 RESP 机构无论经济上还是行政管理上都是独立于政府之外的。非赢利机构必须从其提供的服务中收取其机构运作所需要的成本费用,如雇员的工资、公司场地租金等等,因此,它不是慈善机构,不是在提供免费服务或赈款。但它除维持运作外,不能赢利,若有赢利须返回给客户。非赢利 RESP 机构向客户收取 Enrolment 费的利息和被扣留的 Enrolment 费等作为运作费用。其储蓄基金是委托其他赢利公司管理。如 USC 委托 RBC、CST 委托 CIBC 等。基金管理费用根据受委托公司规定收取。

目前专职于托管式 RESP 业务的非赢利公司有六家,但成立早、规模大的主要是 USC 和 CST 两家。托管式RESP业务代理资格考试则由各公司自行进行,相对容易一些。


自管式RESP:

自管式(Self-Administered)又称自我指导式(Self-Directed)RESP,是指银行和投资公司的 RESP 储蓄计划。由于其投资方向可以个人自由选择和变更,包括高风险的互惠基金甚至股票,均可投资,因此较适合有丰富北美投资经验、确信自己能获取显著高于托管式储蓄计划回报率的家长。

政府对银行和投资公司的 RESP 投资方向没有任何规定,投资方向可以个人任意调整,故又被称为自管型。其中途停止供款没有损失,取消计划除须返还政府补贴外也没有其他损失。因此其灵活、有可能获得较高些的回报,但也因此存在较高些的风险。较适合有北美投资经验、可承担高投资风险的家庭。

银行和投资公司为客户开立 RESP 帐号时,并不要求客户直接缴纳任何费用。但客户必须为 RESP 储蓄确定投资方向,若选择互惠基金,各互惠基金依风险等不同而有每年 1.5%~3.75%(占总储蓄资金)左右的管理费用等;若选择 GIC 定期存款,银行和投资公司会利用该资金投资赚取比 GIC 存款利率高的回报而获得利润。银行和投资公司向公众公布的无论是 GIC 利率还是互惠基金回报率,都已经是扣除其利润或管理费后的回报率。

自管式 RESP 业务代理必须完成 Canadian Association of Insurance and Financial Advisors(CAIFA)统一组织的互惠基金投资课程,并通过其互惠基金投资牌照考试。如果客户要购买 Seg.Fund的RESP 计划,业务代理还必须拥有人寿保险的牌照。


中间式RESP:

中间式RESP,其投资方向、投资风险、管理方式和灵活性、取消计划的损失等许多基本特点都是介于托管式 RESP 与自管式 RESP 之间。目前,由加拿大第三大的保险理财公司 Industrial Alliance (国联) 管理的一种称之为 Diploma 的 RESP 计划就属于中间式 RESP。




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